環保法通過，2017年印染面料企業的日子還會好過嗎 時間：2016-12-29 作者： 瀏覽次數：次
12月25日，《中華人民共和國環境保護稅法》獲得十二屆全國人大常委會第二十五次會議表決通過，將于2018年1月1日起施行。面對這一信息，印染從業者紛紛表示，本以為難過的2016年即將結束，現在看來“藍瘦，香菇”的心情要延續至2017年，因為環保監督、強制關停、污染判罰注定將成為2017年的常態。
此次通過的環境保護稅法，將從稅收杠桿入手逼企業減排。據悉，按照立法原則，環保稅是“稅負平移”，從排污費“平移”到環保稅，與現行排污費保持一致，征收對象為大氣污染物、水污染物、固體廢物、噪聲。
全國人大常委會法工委經濟法室副主任王清表示，相較于此前的排污費制度，環保法主要有兩點不同。一是規定了大氣污染物和水污染物的稅額幅度。以10倍為限，大氣污染物為每污染當量1.2~12元，水污染物為每污染當量1.4~14元。二是根據減排幅度增加一檔稅收減免的規定，即納稅人排放應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于規定標準30%的，減按75%征收環境保護稅。
值得注意的是，與原有的排污費相比，在征收對象、計稅依據、稅額標準等要素均保持不變的同時，環保稅法增加了一檔減稅優惠。現行制度減稅優惠只有一檔，即納稅人排放應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于規定標準50%的，減半征收環境保護稅；為鼓勵企業減少污染物排放，環境保護稅法增設：納稅人排放應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于規定標準30%的，減按75%征收環境保護稅。簡單來說，就是企業多排污就多交稅,少排污則能享受稅收減免，從而迫使企業主動追求節能減排，加大環保投資，提高技術水平,淘汰落后產能,實現經濟結構轉型，減少排放。
在結構調整，淘汰落后產能的路上，一定會讓產業陣痛，尤其是中小企業將受到致命的打擊；此外，印染企業關停、限產，隨之而來的是染費漲價，面料漲價等紡織行業的一系列問題。
回顧2016年，印染行業已經面臨了重重考驗：
國務院先后發文《水污染防治行動計劃》，《關于印發“十三五”生態環境保護規劃的通知》。
各地政府也紛紛發布治污措施，向當地企業頻頻施壓。
浙江紹興
當地政府印發《加快印染產業提升促進生態環境優化工作方案》，提出在今年3月底前，制定印染產業地方標準，倒逼企業提檔升級。2017年年底前，完成所有印染企業向集聚區搬遷集聚或就地提升工作。隨后，64家印染企業關停整治。3月底，紹興出臺印染產業地方最新標準，當時被稱為史上最嚴印染標準。
浙江杭州蕭山
今年，蕭山出臺《蕭山區“十三五”工業污染防治規劃》，在年底前，擬關閉370家污染企業，1628家企業將進行整治，其中涉及的印染企業不在少數。
隨后，《2016年度千企轉型升級項目（第一批）》出爐，今年首次明確蕭山要處理“僵尸企業”，而被列入處理范圍的35家“僵尸企業”集中在紡織印染等傳統行業。
此外，G20峰會期間，周圍工廠停工半個月左右。
浙江寧波北侖
寧波北侖區規上工業企業有19家，涉及印染等三大行業，年廢水排放量為1765萬噸。作為試點，其初期采取“企業預處理＋納管集中處理排放”模式，排污企業與治污企業自愿合作的方式，治污費用標準由政府制定。
浙江湖州吳興
在吳興區的南太湖高新區，總投資10億元的砂洗印花產業園一期拔地而起，已吸納19家砂洗和171家印花企業。與此同時，其周邊近200家印花企業被關停取締。據測算，砂洗印花企業向園區集聚后，由于污水集中處理，每年可減排污水17.7萬噸，減少COD排放量32噸，減少氨氮排放量5.5噸，極大減少了進入河網水體的污染物。
浙江嘉興桐鄉
桐鄉市發布《桐鄉市印染造紙制革化工行業長效管理辦法》，規定桐鄉市印染等項目須嚴格執行《浙江省印染造紙制革化工等行業整治提升方案》。《辦法》要求，新建、擴建、改建的印染化工企業必須達到《方案》等有關工藝裝備要求，須加快開展新工藝、新裝備、新技術開發應用，使工藝裝備技術達到先進水平。
廣西南寧
南寧市環保局下發《南寧市2015年度水污染防治實施工作方案》，針對工業水污染，南寧將全面排查裝備水平低、環保設施差、不能穩定達標的小型工業企業，取締不符合國家產業政策的小型造紙、制革、印染等嚴重污染水環境的生產項目。
此外，從去年年底開始，中央環境保護督察組深入地方，在各處掀起環保風暴。12月28日，中央第四環境保護督察組在廣東省開展的環境保護督察工作剛剛結束，檢查引發的印染企業停產之風刮及肇慶、惠州、廣州、東莞、清遠、佛山等多個地區。在此期間，不少企業發出停產整改通告，還有一部分企業索性借著春節名義提前放假。
盡管如此，面對環保稅法的出臺，企業也不必對2017年悲觀。面對愈發強力的治污手段，印染企業已經很難再茍且或存僥幸心理。改進技術不僅為減排，也為企業節約不少成本，長遠來看，陣痛是暫時的。
